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17部門印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃》 選取12大重點(diǎn)領(lǐng)域 工業(yè)商貿(mào)金融或率先激活
2024-01-05 1590

        財(cái)聯(lián)社1月5日訊(記者 付靜)據(jù)昨日晚間國(guó)家數(shù)據(jù)局官微消息,國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》的總體目標(biāo)包括,到2026年底打造300個(gè)以上示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的典型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%,數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增。

  此次《行動(dòng)計(jì)劃》選取工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等12個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,推動(dòng)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

  昨日晚間,中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受財(cái)聯(lián)社記者采訪時(shí)表示,《行動(dòng)計(jì)劃》的印發(fā)預(yù)示著這些行業(yè)即將迎來(lái)一場(chǎng)深刻變革。

  前不久國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)沈竹林曾在媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹,農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)協(xié)同需求較大,擬強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)提升行業(yè)運(yùn)行效率;金融等領(lǐng)域?qū)ζ渌袠I(yè)數(shù)據(jù)需求大,擬發(fā)揮其牽引作用推動(dòng)數(shù)據(jù)復(fù)用;科技、交通等領(lǐng)域數(shù)據(jù)聚合價(jià)值高,擬促進(jìn)多元數(shù)據(jù)融合,培育新模式新業(yè)態(tài);氣象等領(lǐng)域數(shù)據(jù)通用性強(qiáng),擬推動(dòng)數(shù)據(jù)開放,提高數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。

  談及為何選取前述12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,沈竹林曾表示,不同行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度、數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)、場(chǎng)景需求不同,數(shù)據(jù)要素發(fā)揮作用方式也存在較大差異。按照“有基礎(chǔ)、有場(chǎng)景、有需求”的原則,結(jié)合目前發(fā)展情況,先期選取12個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,后續(xù)還會(huì)適時(shí)研究推出新的應(yīng)用場(chǎng)景。

  “這些行業(yè)中,可能更容易落地的行業(yè)包括工業(yè)制造、商貿(mào)流通和金融服務(wù)等。這些行業(yè)的數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用較為成熟,數(shù)據(jù)資源豐富,而且這些行業(yè)的企業(yè)也更愿意投入資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”天使投資人、資深人工智能專家郭濤在接受財(cái)聯(lián)社記者采訪時(shí)表示。

  朱克力亦認(rèn)為,“金融服務(wù)、商貿(mào)流通等行業(yè)由于市場(chǎng)化程度較高、數(shù)據(jù)積累豐富,在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面有天然優(yōu)勢(shì)。這些行業(yè)中的企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化更為敏感,更注重?cái)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策方式,更容易接受并實(shí)踐《行動(dòng)計(jì)劃》中的理念和措施。”

  “當(dāng)然,這并不意味著《行動(dòng)計(jì)劃》在其他行業(yè)就難以有效落地。”他向記者舉例分析稱,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,數(shù)據(jù)是推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新的重要引擎。科研人員可通過(guò)分析海量數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)規(guī)律和技術(shù)趨勢(shì),從而加快科技創(chuàng)新步伐。

  不過(guò)郭濤告訴記者,科技創(chuàng)新、醫(yī)療健康、應(yīng)急安全等領(lǐng)域,雖然數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力巨大,但由于涉及到個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)安全等敏感問(wèn)題,可能會(huì)面臨更多挑戰(zhàn)。

  據(jù)財(cái)聯(lián)社記者梳理,國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏曾在去年11月25日的2023全球數(shù)商大會(huì)開幕式上率先透露,國(guó)家數(shù)據(jù)局將圍繞發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)作用,與相關(guān)部門一道研究實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)。去年12月15日,國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)》。

  郭濤告訴財(cái)聯(lián)社記者,《行動(dòng)計(jì)劃》通過(guò)需求牽引和注重實(shí)效的原則,可更好滿足各行業(yè)的實(shí)際需求,推動(dòng)數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用。而試點(diǎn)先行和重點(diǎn)突破的策略,可在一些數(shù)據(jù)資源豐富、作用效益明顯的領(lǐng)域率先取得突破。

  同時(shí)他表示,《行動(dòng)計(jì)劃》可充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源有效配置,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)在激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值中的主體地位。堅(jiān)持把安全貫穿數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)全過(guò)程,嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全底線。

  值得一提的是,《行動(dòng)計(jì)劃》還提到,統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資和其他各類資金加大對(duì)“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)工程支持力度,其中包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則加大信貸支持力度;依法合規(guī)探索多元化投融資模式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);支持?jǐn)?shù)據(jù)商上市融資。

 

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